造成废气排放的原因：一是该公司生产过程中产生的有组织排放的氨气进入氨气回收塔进行回收，但该公司近年来因生产规模已扩大，当时建厂设计的处理设施未能达到现生产时产生的氨气量，以及生产工艺中无组织排放的氨气散发导致（该公司实行三班倒生产，每一班在生产中都要两个小时左右时间添加液氨原料，此过程无收集处理设施，属于车间无组织排放）。二是该公司废气处理设施（氨气回收塔）因时间久，容易出现故障、未及时进行维修、处理效果不好等因素导致氨气未能全部回收处理。三是该公司生产过程中排放的废水含高浓度氨氮，废水进入废水处理站处理时，是通过曝气工艺将废水中的氨氮转化成了氨气进行排放，无法回收，导致氨气散发。因生产规模已扩大，污水处理设施与污染物产生量不匹配，导致废水长期超标排放。 我局工作人员于6月7日、9日到该公司进行检查，并和该公司负责人约谈，责令该公司尽快完善和改造废水、废气处理设施。目前该公司已制定了整改方案，计划投入300多万元进行污染治理设施的改造。一是废气方面：2014年6月4日该公司已与“赣州大音机械制造有限公司”签订了废气改造工程合同，投入金额100多万元。并对原有氨气吸收塔进行维护和完善，并加高排气烟囱。二是废水方面：2014年6月3日该公司废水改造项目于已与“浙江南化防腐设备有限公司”达成了协议，废水治理方案已通过，现已签订合同需投入金额200多万元。将在厂区新建3个400立方的调酸池、1个320立方的滤液池和1个400立方的中和外排池，并利用压滤机对废渣、滤泥进行脱水。该项目土建工程现已开挖动工。2014年5月6日该公司与“江西远鑫资源循环投资开发有限公司”签订了污染源（水质）在线监控系统购销合同，根据重点污染源监管工作要求，在线监控设施安装后，环保部门将进行实时监控。

首先根据各企业的排污因子、数量等确定是否属于重点排污企业，现有27家企业被列为县重点监管企业。对这些重点监管企业，县环保局每月必进行检查，对个别企业还增加不定期的一定次数的巡查，确保每季度进行一次采用监测，主要是现场监督。检查污染源的污染物排放情况，污染防治设施运行情况，环境保护行政许可执行情况，建设项目环境保护法律法规情况。在对企业进行检查时，发现企业有不规范的行为时，做好检查记录，对不规范的行为责令改正。对发现涉及违反相关环保法律的违法行为进行立案查处。

第一条是指年度四项污染物（氮氧化物、二氧化硫、COD、氨氮）总量减排目标全部完成，第二条是重点减排项目按目标责任书要求全部落实，第三条是监测体系建设运行情况达到相关要求（国控污染源自动监控数据传输有效率75%、自行监测结果公布率80%和监督性监测结果公布率95%）。

、建设单位向所在地环保局提交总量申请报告，《江西省建设项目主要污染物总量控制指标确认书》、环评报告书（表），总量计算过程。 2、总量办对《江西省建设项目主要污染物总量控制指标确认书》总量控制指标进行审核（审核总量计算过程），并提出初审意见 3、分管领导审核 4、主要领导审批 5、办结

一、申请条件 1、本县辖区范围内一切排放污染物的企(事)业单位，个体经营户，建筑施工单位。 2、需申领《污染物许可证》的企（事）业单位，个体经营户，在项目建成投入试生产3个月并通过“三同时“验收后，可申请办理排污申报登记手续。 二、需提交的材料 1、最近一年的监测报告复印件（污染治理设施已通过验收并在一个月内办理的项目可不提交，提交验收批复)； 2、《排放污染物许可证申报登记表》一份； 3、企业营业执照(复印件)； 4、负责人身份证复印件 程序：企业提出申请→受理→材料审核→现场查看→经办人出具意见→领导审批→办结

一、所需要提供材料 1、环境影响报告书（表）（报批稿）1本；光盘1张 2、建设项目环境报告书（表）修改清单1份； 3、建设项目环境保护审批登记表1份； 4、项目竣工环境保护验收清单1份； 5、评估中心技术评估意见1份； 6、专家意见及签字表1份。 二、办理时限：报告书30天、报告表15天、登记表7天。 三、所需费用：不收费

生态环境建设是多学科、跨部门的系统工程。对已破坏的生态必须采取综合治理措施，以生态工程建设为主导，充分利用自然力恢复生态系统，加快治理和建设。积极推进林业由以木材生产为主向以生态建设为主的转变。结合生态工程建设，实施生态战略，推进经济增长方式由“高消耗、高污染、低效益”向“低消耗、低污染、高效益”的转变，把生态工程建设与经济结构调整、县域经济发展、群众脱贫致富结合起来，促进源区可持续发展战略的落实。 走水资源可持续利用的新路子，实施以“青山绿水”为重点的八项工程：（1）以封山育林、退耕还林和珠江防护林为重点的生态林建设工程；（2）以小流域综合治理为主体的水保工程；（3）以采矿迹地、尾矿治理为主的矿山生态恢复工程；（4）以沼气为纽带的生态农业工程；（5）以河道清障、饮水卫生为主的防洪、饮水工程；（6）农业和农村面源污染综合防治工程；（7）生态旅游工程；（8）生态移民工程。 认真规划和实施国家生态建设项目，建设生态功能保护区、自然保护区、风景名胜区、森林公园、生态城镇等。建设生态农业示范区，创建无公害、绿色、有机食品生产基地，形成源区产业发展的新特点和新优势，实现生态优势向经济优势的转变。

提高依法行政水平，加大环境与资源保护法律法规的执行和监督力度。坚持保护优先、预防为主、防治结合的方针，实施生态破坏、水土流失、水环境污染由末端治理向源头控制的转变，彻底扭转一些地方在矿山开采、果业开发和农业综合开发、工业园区和基础设施建设等过程中边建设边破坏的被动局面。 加大森林资源保护和培育力度。以保护天然林、水源涵养林、水土保持林、防护林等生态公益林为重点，封山育林，退耕还林，改善林分结构，提高森林质量。严禁砍伐天然林、炼山造林、炼山开垦和25度以上陡坡开垦。对已开垦为耕地的必须退耕还林，开垦种果的必须限期完善水保措施、恢复生态植被。严禁乱占林地。坚决打击乱砍滥伐、无证砍伐及运输加工等违法行为。严格控制以木竹为原料的工业项目建设。 加大水环境保护力度。凡实施新的建设项目，必须依法进行生态环境影响评价、地质灾害危险性评估和水资源论证，严格执行环保“三同时”和水保“三同时”制度，做到程序合法、决策科学。推行清洁生产，发展循环经济，淘汰和关闭技术落后、浪费资源、污染严重的工业和矿山企业。加快治理水污染，严禁向水体倾倒弃土、废渣、有毒有害物质和垃圾等，严禁工业废水、城镇生活污水未经处理或虽经处理但未达标就直接排放。严禁生产、销售和使用高毒、高残留农药，着力解决不科学使用农药、化肥、助长剂等人工合成物和规模化畜禽养殖污染为重点的农业面源污染。依法管理水环境，禁止围垦河道、库区的湿地。及时查处污染水环境、破坏水生态的违法行为。

总体要求：按照党的十六大提出的“生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”的要求，以保证饮用水源地的水体质量为标准，通过加强生态环境保护和建设，使源区生态功能良好，实现水资源的可持续利用，生态与经济、社会的协调发展，人与自然的和谐。 阶段性要求：到2015年，生态功能效益显著发挥，生态良好，环境优美，成为全国生态功能保护示范区、旅游胜地和沿海发达地区的“后花园”，基本实现生态与经济、社会的协调发展。

东江是香港的主要饮用水源，发源于我省赣州市的南部，源区涵盖寻乌、安远、定南三县，流域面积3502平方公里。区内生态良好，水资源丰富，是一个以水源涵养为主的特殊生态功能区域。加强源区生态环境的保护和建设，保持其优良的水质和充足的水量，关系到沿江特别是香港居民饮用水的安全和香港的繁荣、稳定与发展，关系到源区经济社会的可持续发展，事关大局，意义深远。长期以来，全省人民特别是源区各级人民政府和广大人民群众为保护东江源做出了积极贡献，维护了源区良好的生态环境。但是，由于历史、人口、经济社会发展等多种因素的影响，源区生态环境问题日益显现，有的地方生态功能退化。对此，必须引起高度重视。要从贯彻落实党的十八大精神的高度，充分认识加强东江源区生态环境保护和建设的重要意义，增强大局观念，正确处理局部与全局、眼前与长远、保护与发展的关系，提高执行环境与资源保护基本国策的自觉性。

我们很早就已经开始非常注重东江源的生态环境的保护，主要做了下面一系列的工作来保护东江源的生态。 一、对沿江的企业进行检验。保留不污染的轻工业，并且对有一定污染的企业强制其搞好环保措施，对于未达标的企业要求其撤离该区。 二、污染严重的重工业进行迁移和关停。对于污染比较严重的企业进行迁移或者关停。并且对于未经环保审批的项目一律不给予审批，拒绝引进高污染、高耗能的项目落户在东江源范围及附近地区。 三、全面实施生态保护工程。实施改燃节能工程。加大养殖业的污染监管，加强对面源污染的治理，最大限度减少源区生产生活对生态环境造成的破坏。

县环保局作为政府组成部门，主要工作职责有： （一）贯彻执行国家和省环境保护方针、政策和法律、法规。拟定有关监督全县环境保护的实施办法，并对全县环境保护工作实施监督管理。 （二）受县政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价；拟定并组织实施全县环境保护规划；组织拟定监督实施全县重点区域、重点流域污染防治规划和生态保护规划；组织编制全县环境功能区划。 （三）负责应对突发环境事件处理的统筹协调，协调解决全县突发环境事件的应急、预警工作，参与协调有关跨区域环境污染纠纷；统筹协调全县重点流域、区域污染防治工作。 （四）负责环境污染防治的监督管理。组织实施国家、省有关大气、水体、土壤、噪声、固体废物，有毒化学品及机动车等污染防治的法规和规章；负责对全县大气、水体、土壤等环境污染防治工作的监督管理。 （五）承担落实全县减排目标的责任。组织并监督实施主要污染物排放总量控制和排污许可证制度；负责污染物排放许可证审批和发放；负责污染物总量控制指标落实工作；督查、核查我县污染物减排任务完成情况，实施环境保护目标责任制、总量减排考核。 （六）协调、监督生态保护工作。拟订生态保护规划，组织评估生态环境质量状况，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动；监督重要生态环境建设和生态破坏恢复工作；监督检查本辖区内自然保护区及风景名胜区、森林公园的环境保护工作；监督检查生物多样性保护、野生动植物保护、湿地环境保护工作；向县政府提出新建的各类县级自然保护区以及申报省、国家级自然保护区的建议；负责农村生态环境保护，协助做好全县生态示范区和生态农业建设工作。 （七）受县政府委托协调处理辖内环境污染纠纷；组织重点流域水污染防治工作；负责环境监察和环境保护执法检查。 （八）监督执行国家环境质量标准和污染物排放标准；审核城市总体规划中的环境保护内容；组织编报全县环境质量报告书；发布全县环境状况公报；定期发布城区和重点流域环境质量状况。 （九）贯彻执行国家、省和市建设项目环境管理制度；按照规定审定开发建设活动环境影响报告书（表）；指导城乡环境综合整治。 （十）组织实施环境保护科技发展和技术示范工程、管理全县环境管理体系；负责全县环境标志的审查推荐工作；指导和推动环境保护产业发展。 （十一）负责全县环境监测、环境统计、环境信息工作；制定环境监测制度，组织建设和管理环境监测网；组织全县环境质量监测和污染监督性监测。 （十二）负责全县辐射、放射性废物的环境管理和污染防治工作；参与放射性事故、辐射环境事故的应急处理工作。 （十三）组织协调全县环境保护宣传教育工作；开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作，推动社会公众和社会组织参与环境保护；指导和协调环境保护宣传教育和新闻出版工作。 （十四）承办县委、县政府交办的其他事项。

主持人好，各位网友大家好！

各位网友大家好，县环保局“东江源保护及群众关注的环境污染问题”在线访谈现在开始。今天我们的演播室请来了县环保局局长张学军，副局长钟定文，欢迎各位网友就“东江源保护及群众关注的环境污染问题”与张局长、钟局长进行在线交流。张局长、钟局长请跟网友们打个招呼吧！