生态农业是生态文明建设的重要组成部分。我局加快推进生态农业建设，放大生态优势，做强做大特色产业，推动生态建县步伐。 一是积极发展“三品一标”。 加大“三品一标”农产品发展扶持力度，实现无公害农产品全覆盖，鼓励有条件的企业发展绿色食品、有机农产品。推进龙头企业、农民合作社和种养大户，积极开展“三品一标”认定认证。对发展并积极申报认证的“无公害农产品、绿色农产品、有机农产品和农产品地理标志”的龙头企业和生产基地予以扶持。对“三品一标”认定认证申报成功的标准化生产基地予以奖励。 二是积极发展生态农业。以降低化肥、农药使用量，整治养猪场污染为核心，积极发展高效、优质、安全的生态农业。大力推广测土配方施肥，提升土壤有机质，增加粮食产量。加大养猪场污染整治力度，推行清洁生产和生态化养殖，实现废弃物减量化、无害化、资源化和生态化，形成规范生产、达标排放、种养结合、生态养殖的整治目标。 三是积极发展循环农业。不断延伸循环农业“链条”，大力培育生物防治、立体套养、套种、综合利用农业废弃物、湖泊生态治理等农业循环经济模式，通过科技支撑、政策扶持、生态监测等手段推动生态农业向更高更深层次发展，促进农业增效、农民增收。

农产品生产和消费，一头连着消费者，一头连着生产者。如果农产品质量安全缺乏保障，不仅会损害人民群众的身心健康，同时也会危及农业的稳定健康发展，影响农民增收。做好农产品质量安全监管工作，要以实施《农产品质量安全法》为根本，以确保农产品质量安全为目标，突出重点，抓住关键，逐步建立管理、服务、监督、处罚、应急为一体的监管工作格局，全面提高农产品质量监管水平，让老百姓吃上健康营养、质量安全的放心农产品。 一是抓好全程管理，强化重点环节。要强化生产源头管理，规范农业投入品生产、经营和使用。加强生产过程监管，推行农产品标准化生产。推行产地准出制度，推动生产记录和企业自检制度建设。严格市场准入管理，禁止不符合质量安全标准的农产品进入市场销售。 二是抓好综合服务，提高主体素质。要强化农产品质量安全生产经营等技术培训，提供信息、市场、管理等综合服务，提升农产品生产经营主体诚信守法意识和质量观念。充分发挥农业技术推广机构的作用，支持他们深入基层开展培训和指导，提高生产者的质量安全知识和技能。 三是抓好监督监测，消除质量隐患。实行例行监测与监督抽查相结合，日常监管与专项检测相结合，进一步强化监督抽查和专项检测，加强对农业投入品和农产品的监测，监督抽查的结果要依法向社会公布。 四是抓好案件查处，加大执法力度。要认真组织开展农产品质量安全执法检查，开展农资执法检查，严厉打击违法生产、销售国家明令禁止的农药、兽药和其他有害化学物质的行为。开展农业生产用药执法检查，检查农产品生产记录和自检制度落实情况。 五是抓好应急处置，建立应急机制。按照“应急与预防并重、常态与非常态相结合”的原则，落实工作责任，制定应急预案，细化操作手册，健全应急管理制度。对发生农产品质量安全突发事件和有关农产品安全的不实之词，一定要快速反应，有效处置，坚决防止事态扩大和蔓延。

无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志统称“三品一标”。“三品一标”是政府主导的安全优质农产品公共品牌，是当前和今后一个时期农产品生产消费的主导产品，是农业发展进入新阶段的战略选择，是传统农业向现代农业转变的重要标志。　 无公害农产品：是指产地环境符合无公害农产品的生态环境质量，生产过程必须符合规定的农产品质量标准和规范，有毒有害物质残留量控制在安全质量允许范围内，安全质量指标符合《无公害农产品(食品)标准》的农、牧、渔产品(食用类，不包括深加工的食品)经专门机构认定，许可使用无公害农产品标识的产品。　　？ 绿色食品：在无污染的生态环境中种植及全过程标准化生产或加工的农产品，严格控制其有毒有害物质含量，使之符合国家健康安全食品标准，并经专门机构认定，许可使用绿色食品标志的食品。　　？ 有机食品：来自于有机农业生产体系，根据国际有机农业生产要求和相应的标准生产加工的，通过独立的有机食品认证机构认证的食品。　　？ 农产品地理标志：是指标示农产品来源于特定地域，产品品质和相关特征主要取决于自然生态环境和历史人文因素，并以地域名称冠名的特有农产品标志。　　？ 无公害农产品是都应当达到的基本要求。绿色食品是我国农业部门在九十年代初发展的一种食品，分为A级绿色食品和AA级绿色食品。其中，A级绿色食品生产中允许限量使用化学合成生产资料，AA级绿色食品则较为严格地要求在生产过程中不使用化学合成的肥料、农药、饲料添加剂、食品添加剂和其它有害于环境和健康的物质。有机食品与其他食品的区别体现在如下几个方面：一是有机食品在其生产加工过程中绝对禁止使用农药、化肥、激素等人工合成物质，并且不允许使用基因工程技术；而其他食品则允许有限使用这些技术，且不禁止基因工程技术的使用。如绿色食品对基因工程和辐射技术的使用就未作规定。二是生产转型方面，从生产其他食品到有机食品需要2-3年的转换期，而生产其他食品没有转换期的要求。三是数量控制方面，有机食品的认证要求定地块、定产量，而其他食品没有如此严格的要求。

从农业层面看，我们将通过逐步构建五大平台，来进一步加强对现代农业示范区建设的服务和管理。 一是“做大”政策支持平台，加强政策扶持。会同财政等部门印发关于加快推进现代农业示范区建设的政策意见。落实好“以奖代补”政策，制定印发资金实施办法。协调发改委扩大示范区专项投资规模。继续积极争取把示范区作为农业综合开发和现代农业发展资金支持重点。 二是“做通”融资服务平台，强化金融服务。会同金融部门组织实施好农业融资服务创新试点，加大对农田基础设施、设施蔬菜、旱作农业、农业产业化等项目贷款支持。加强与农业发展银行等金融机构沟通合作，谋划新的金融扶持措施，不断拓展金融服务渠道。 三是“做强”科技支撑平台，提升科技含量。推进示范区与农业科研院校举办多种形式的对接活动，完善合作机制，深化合作内容，促进新品种、新技术率先在示范区推广应用，努力强化示范区的科技支撑。支持示范区大力发展公益性服务和经营性服务相结合的农业社会化服务体系，促进各项服务进村入户到田。推动示范区率先基本实现农业机械化。 四是“做优”品牌营销平台，促进产销对接。组织示范区参加农产品交易会，展示示范区建设成果，扩大其影响力。同时，举办示范区投资贸易洽谈会，发布示范区招商引资信息，推动示范区与有关金融机构、投资公司、农业产业化龙头企业、大型超市等有关方面对接，开辟示范区引进各类资本的新窗口和新渠道。 五是“做深”改革创新平台，增强发展活力。会同财政等部门组织开展好农业改革与建设试点，推进示范区深化农业改革，加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的现代农业新型经营体系。召开示范区改革创新工作会议，对建设水平高、发展速度快、创新举措实、合作组织发展得好的实施奖励。

以创建国家现代农业示范区为目标，以农业产业结构调整为主线，加快发展现代农业，抓好农业“接二连三”工程，优化以农业科技园为核心的现代农业示范区发展布局。通过区域化布局、标准化生产、产业化经营，推进以岭北镇为核心的生猪科技示范园；以龙塘、鹅公镇为核心的脐橙标准示范园；以天九镇为核心的优质水稻高产示范园和以农业科技园核心区（天九镇）为中心的农业综合示范园建设，高起点、高标准、高水平打造“四大园区”的农业产业集群发展格局。

1、国家推出的强农惠农政策 （1）粮食最低收购价： 2014年生产的早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别提高到每百斤135元、138元、155元，比2013年分别提高3元、3元、5元。 （2）种粮农民直接补贴：早中晚稻各11.8元/亩。 （3）良种补贴: 早中晚稻各15元/亩。 （4）农资综合补贴: 67.2元/亩。 （5）水稻保险费补贴：8.4元/亩。 （6）农机购置补贴：涵盖12大类31小类89个品目。 （7）生猪产业方面政策：能繁母猪保险费补贴48元/头；育肥猪保险费补贴16元/头。 （8）柑橘方面政策：柑橘保险费补贴16元/亩。 2、省市推出的强农惠农政策 （1）农村土地流转奖补政策：根据《赣州市农村土地流转奖补资金使用管理暂行办法》规定，对符合奖补条件的流入土地承包经营权的农业经营主体每亩一次性奖补最高100元；对符合奖补条件的镇政府或镇农村土地流转服务组织一次性奖补最高1万元；对符合奖补条件的村委会或村级农村土地流转服务组织一次性奖补最高2万元。 （2）培育新型农业经营主体政策：根据《赣州市新型农业经营主体培育专项资金使用管理办法》规定，采取以奖代补、先建后补、贷款贴息等方式扶持，重点扶持项目包括：推进新技术改造升级；农业生产基地基础设施建设和农产品加工、仓储、保鲜、运销、检测等设备购置；农产品质量标准认证和品牌建设；农业技术培训及信息网络设施建设；组织统一销售，印制包装材料，制作产品宣传材料、广告、组织参与市级以上产品展销等活动。 （3）财政惠农信贷通政策：对符合条件的新型农业经营主体，农民合作社1年期最高授信额度300万元；家庭农场、种养大户1年期最高授信额度200万元。

从国家层面来看，农业部与国家有关部门2014年将继续加大对国家现代农业示范区的政策扶持力度，着力将示范区打造成为现代农业排头兵和农业改革试验田。一是认定第二批农业改革与建设试点和第三批国家现代农业示范区，进一步扩大试点范围和示范区规模，更好发挥示范引领作用。二是继续实施“以奖代补”政策，对投入整合力度大、创新举措实、合作组织发展好、主导产业提升和农民增收明显的农业改革与建设试点示范区给予1000万元左右的奖励。三是将中央预算内专项投资规模由3亿元增加到4亿元，加大对示范区旱涝保收标准农田建设的支持力度。四是协调加大对示范区的金融支持力度，推动示范区健全农业融资服务体系，力争国家开发银行、中国农业发展银行今年对示范区建设的贷款余额不低于300亿元。

创建国家现代农业示范区，整合全县农业资源，高起点、高标准规划，精心打造一批规划布局合理、生产要素集聚、设施装备先进、科技水平领先、经营机制完善、辐射带动明显的现代农业示范园，使之成为全县农业主导产业集聚的功能区、先进科技转化的核心区、优质高效生态农产品的展示区、现代农业建设的先行区、经营机制和带农惠农机制的创新区，加快推进我县农业现代化进程。将我县打造成为港深鲜活农产品供应基地、赣南农产品加工物流基地、东江生态休闲农业示范基地和城乡统筹发展先行先试基地。

国家现代农业示范区是以现代产业发展理念为指导，以新型农民为主体，以现代科学技术和物质装备为支撑，采用现代经营管理方式的可持续发展的现代农业示范区域，具有产业布局合理、组织方式先进、资源利用高效、供给保障安全、综合效益显著的特征。

主持人好，各位网友大家好！

各位网友大家好，县农业和粮食局“‘绿色高效生态’国家现代农业示范区建设”在线访谈现在开始。今天我们的演播室请来了县农粮局局长李远春、工会主席袁小雷，欢迎各位网友就“‘绿色高效生态’国家现代农业示范区建设”问题与李局长、袁主席进行在线交流。李局长、袁主席请跟网友们打个招呼吧！